邳州市食安委六举措巩固提升省级食品安全示范城市创建工作

近期,邳州市食安委坚持问题导向,按照考核组验收反馈意见,举一反三,要求各镇(区、街道)和市直各有关部门严格对照《江苏省食品安全城市创建考评指标(2016版)》和《第二阶段创建省级食品安全示范城市工作任务分解表》要求全面整改,弥补薄弱环节,完善长效机制,全面完成创建任务,切实保障人民群众舌尖上的安全。 一要全面落实四有两责要求。要严格落实食品安全党政同责要求,将食品安全和创建工作列入议事日程,定期专题研究。将食品安全工作纳入党委、政府年度目标责任考核,层层签订责任状,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。市食安办要把食品安全和创建工作继续纳入年度综合经济目标考核,强化责任落实。各镇(区、街道)要严格落实属地管理责任,按照基层食安办建设六有标准要求,配齐配强专职人员,实行主要领导负责制,配备必备的装备、设施。市财政局要将食品安全经费纳入本级财政预算,食品安全监管所需的人、财、物投入得到有效保障。 二要实现监督执法全覆盖。各镇(区、街道)、市食品安全监管部门要健全完善食品安全全程监管机制,全面摸清各类食品业态对象底数,完善监管对象动态电子信息档案并及时更新。按照风险分类等级确定现场检查频次,对各类监管对象进行合规性检查,实现现场检查全覆盖。全面推行食品安全网格化监管,科学划分监管网格,明确网格责任人和目标任务。各镇(区、街道)要健全基层食品安全协管员、信息员队伍和培训、考核及报酬保障制度。各单位各部门要完善风险隐患排查机制,通过明查暗访、投诉举报、检验检测等各种手段,主动排查、及时处置解决行业共性隐患问题。实行食品安全校长负责制,将校园食品安全作为学校安全的重要内容,落实校园食品安全管理主体责任,并将校园及周边食品经营者全部纳入监管范围。 三要持续深化食品安全源头治理。市农业部门要全面加强监管指导,食用农产品生产企业和农民专业合作经济组织要严格落实农业投入品使用记录制度,严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期等国家有关规定。各镇(区、街道)、市农委和市场监管局等部门要建立有效可行的食用农产品产地准出和市场准入制度,保障农产品质量安全。严格落实《江苏省食品小作坊和食品摊贩管理条例》,全面推进食品小作坊升级改造工作。市城管局要进一步加快餐厨废弃物无害化处置场所建设工作,严防餐厨废弃物以地沟油等形式回流餐桌。 四要严打各类违法犯罪行为。各镇(区、街道)、市食品安全监管部门对本地发现或外地通报的违法行为和问题食品,要及时、彻底、全面地开展上下游责任溯源追查、产品召回、问题食品销毁、责任查处等后处置工作,涉嫌犯罪的按照有关规定及时移交公安机关,不得以罚代刑。市公安机关对有犯罪事实需要追究刑事责任的要及时立案侦查。要健全信息共享协调联动机制,及时通报、协查协办相关食品安全违法案件。 五要强化落实企业主体责任。市食品安全监管部门要鼓励企规模以上食品生产企业普遍推行良好生产规范,积极应用危害分析与关键控制点体系、食品安全管理体系等先进管理技术,依法应获行政许可方能生产经营的单位要全部取得许可证件,并持续符合许可条件。落实食品安全追溯责任,食品生产经营者要依法建立并执行食品生产、销售、进货查验、出厂检验等各项记录制度。积极鼓励企业采用信息化手段采集、留存生产经营信息,实行电子追溯。健全从业人员管理制度,食品从业人员全部依法持健康证明并经培训合格后上岗。集中交易市场开办者要依法做好入场食品经营者许可证的审查,严格检查其经营环境和条件,及时制止并立即报告违法行为。 六要构建食品安全共治格局。各镇(区、街道)、市食品安全监管部门要完善食品安全诚信管理制度,将食品生产经营相关单位、法人、个人的食品安全信用状况全部纳入社会诚信范围,全面、准确记录并及时更新各类食品生产经营者食品安全信用信息。邀请人大代表、政协委员、新闻媒体、行业协会代表等社会力量,开展对政府、监管部门履职尽责和企业主体责任落实的监督。市教育局要持续开展中小学生食品安全知识课程培训,确保每年不少于10小时。市广电台要持续开设食安邳州专栏,进行食品安全相关知识科普宣传,定期发布食品安全公益广告。各镇(区、街道)各部门要持续利用各种宣传阵地开展食品安全和创建工作宣传,不断提升公众食品安全科普知识认知水平,引导社会公众积极参与食品安全监管工作。